Orígenes de la Organización Mundial del Comercio – Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

Orígenes de la Organización Mundial del Comercio – Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) 

El comercio internacional se encontraba restringido por medidas proteccionistas arancelarias y no arancelarias, lo cual generó dos grandes guerras mundiales de 1914 a 1945.

Luego de la II Guerra Mundial existía la intención de crear 3 organismos multilaterales relativos a las relaciones económicas internacionales: Fondo Monetario Internacional (FMI), Banco Mundial y Organización Internacional del Comercio (OIC-Carta de la Habana) para evitar futuras guerras.

Los grupos proteccionistas norteamericanos impidieron la ratificación de la Carta de la Habana en el Congreso, a pesar que el Poder Ejecutivo estaba a favor. Se frustró la creación de la Organización Internacional del Comercio.

Es así, que en 1947 se adoptó el GATT, que era un acuerdo provisional que no requería ser ratificado por los congresos. Fue concebido originalmente como tratado multilateral para la reducción de aranceles. En la práctica con los años se transformó en una “organización internacional”. Tuvo éxito en la reducción de aranceles, pero no en la reducción de barreras no arancelarias. 

La Ronda Uruguay, concluida en 1994 con el nacimiento de la OMC, logró 4 reformas básicas:

• Se reformó la estructura institucional del GATT, principalmente en lo referido al fortalecimiento del Órgano de Solución de Disputas (OSD), evitando el “unilateralismo” en la aplicación de sanciones comerciales (USA Trade Act de 1974);
• Se fortalecieron reglas ya existentes en el GATT en diversas áreas como antidumping, subsidios y salvaguardas;
• Las reglas de la OMC pasaron a regular sectores que en la práctica permanecían tradicionalmente ajenos al sistema GATT (agricultura y textiles);
• Se incluyeron temas nuevos: Servicios, Propiedad Intelectual, Inversiones. 

GATT	OMC
1. Carácter temporal; 2. Solamente abarcaba el comercio de mercancías; 3. Tratado provisional.  4. Toleraba diversas medidas proteccionistas; 5. Regulación de aranceles; 6. Mecanismo de solución de controversias muy débil, de carácter político o diplomático;	1. Carácter permanente; 2. Abarca comercio de mercancías, servicios, propiedad intelectual, inversiones, entre otros; 3. Organismo internacional. 4. Políticas abiertas de eliminación de protección; 5. Regulación de aranceles y barreras no arancelarias; 6. Órgano de Solución de Controversias con mecanismos más sólidos para garantizar su aplicación (carácter “cuasi- judicial”)

Abogado Comercio Internacional , Organización Mundial del Comercio