La gestación por sustitución y el derecho a formar una familia

El presente artículo desarrolla el tratamiento legal que viene dándosele a la maternidad subrogada, una cuestión pendiente en la normativa peruana como parte de las técnicas de reproducción asistida, pese a que es una realidad latente la necesidad de las personas acceder a la posibilidad de procrear un hijo.



La teoría del incumplimiento eficiente

La teoría del incumplimiento eficiente, desarrollada principalmente en el ámbito del análisis económico del derecho, plantea que el incumplimiento de un contrato no siempre debe considerarse negativo desde el punto de vista social o económico. Por el contrario, puede ser deseable cuando genera un incremento en el bienestar general, entendido como la maximización del valor económico.

Fundamentos de la teoría

El incumplimiento eficiente se basa en la idea de que las partes contratantes buscan maximizar sus beneficios. Si una de ellas encuentra una oportunidad que le permite obtener un mayor rendimiento económico incumpliendo el contrato, y compensando adecuadamente a la otra parte mediante el pago de daños y perjuicios, el resultado global puede ser más eficiente que la ejecución estricta del contrato.

Por ejemplo, si un vendedor acuerda entregar un producto a un comprador por $10, pero surge otro comprador dispuesto a pagar $20, el vendedor podría incumplir el contrato original, pagar una indemnización al primer comprador (por ejemplo, $5), y aún así obtener un beneficio neto mayor ($15). Desde la perspectiva económica, este escenario genera una asignación más eficiente de recursos.

Implicaciones jurídicas

Desde el punto de vista legal, la teoría no promueve la impunidad del incumplimiento, sino que lo condiciona al pago de una compensación justa. El derecho contractual, en este sentido, cumple la función de garantizar que la parte afectada no quede en peor situación que la esperada originalmente. Esto se logra mediante el principio de reparación integral, que busca colocar al acreedor en la posición económica que habría tenido si el contrato se hubiera cumplido.

Críticas y limitaciones

A pesar de su atractivo teórico, la doctrina del incumplimiento eficiente enfrenta críticas importantes:

  • Dimensión ética: Se cuestiona si es moralmente aceptable incumplir deliberadamente un compromiso contractual por razones económicas.
  • Costos de transacción: La teoría asume que los costos de litigio y negociación son bajos, lo cual no siempre ocurre en la práctica.
  • Impacto en la confianza: Si el incumplimiento se percibe como una práctica habitual, puede erosionar la seguridad jurídica y la confianza en el mercado.

Conclusión

La teoría del incumplimiento eficiente ofrece una perspectiva pragmática sobre el derecho contractual, alineando las normas jurídicas con la lógica económica. Sin embargo, su aplicación debe ser cuidadosa, considerando no solo la eficiencia económica, sino también los valores éticos y la estabilidad del sistema jurídico.


Inclusión Laboral de Personas con Discapacidad: Un Reto y una Oportunidad para la Sociedad

La inclusión laboral de las personas con discapacidad es uno de los desafíos más importantes para lograr una sociedad justa y equitativa. El trabajo no solo es una fuente de ingresos, sino también un espacio de desarrollo personal, social y profesional. Sin embargo, las barreras físicas, tecnológicas y, sobre todo, actitudinales han limitado históricamente el acceso de este grupo a empleos dignos y estables.

Marco Legal y Derechos Laborales

En el ámbito internacional, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (ONU, 2006) establece que los Estados deben garantizar el derecho al trabajo en igualdad de condiciones. En Perú, la Ley N.º 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad, obliga a las empresas privadas con más de 50 trabajadores a contratar al menos un 3% de personas con discapacidad, y a las entidades públicas, un 5%. Estas normas buscan reducir la brecha de exclusión laboral, aunque su cumplimiento aún enfrenta retos.

Barreras y prejuicios

A pesar de los avances normativos, persisten prejuicios que asocian discapacidad con incapacidad. Muchas empresas temen costos adicionales por adaptaciones, desconocen los beneficios fiscales o carecen de políticas inclusivas. Estas barreras no son físicas, sino culturales, y se convierten en el principal obstáculo para la inclusión.

Casos de inclusión laboral

  1. Programas Corporativos
    Empresas como Microsoft y IBM han implementado programas para contratar personas con discapacidad, ofreciendo teletrabajo, software adaptado y entornos accesibles. Esto demuestra que la inclusión laboral no es un acto de caridad, sino una estrategia que aprovecha talentos diversos.

  2. Emprendimientos Inclusivos
    En Perú, iniciativas como Café Inclusivo en Lima emplean a personas con discapacidad intelectual, demostrando que la inclusión puede generar impacto social y económico positivo.

  3. Capacitación y Adaptación Tecnológica
    Plataformas como LinkedIn y Google Workspace han incorporado herramientas de accesibilidad (lectores de pantalla, subtítulos automáticos) para facilitar la participación de personas con discapacidad visual o auditiva en entornos laborales digitales.

Beneficios de la inclusión laboral

La inclusión laboral no solo beneficia a las personas con discapacidad, sino también a las empresas y la sociedad. Diversos estudios demuestran que los equipos diversos son más creativos, resilientes y productivos. Además, la inclusión mejora la reputación corporativa y abre oportunidades en mercados que valoran la responsabilidad social.

Conclusión:
La inclusión laboral de personas con discapacidad es un derecho y una oportunidad. Para lograrlo, se requiere compromiso empresarial, políticas públicas efectivas y un cambio cultural que elimine prejuicios. Solo así construiremos un mundo donde la diversidad sea vista como una fortaleza y no como una limitación.


La calificación en el derecho internacional privado: Un pilar para la solución de conflictos de leyes

El Derecho Internacional Privado se ocupa de resolver conflictos jurídicos que surgen cuando una relación privada involucra elementos extranjeros. En este contexto, la calificación constituye el primer paso esencial para aplicar correctamente las normas de conflicto. Sin una calificación adecuada, el sistema entero se desmorona, pues la elección de la ley aplicable depende de cómo se conceptualiza la situación jurídica.

Concepto y Función de la Calificación
La calificación consiste en determinar la naturaleza jurídica de una relación o hecho con elementos internacionales, ubicándola en una categoría legal concreta (contrato, sucesión, familia, bienes, etc.). Este proceso permite aplicar la norma de conflicto correspondiente y, posteriormente, el derecho designado. Si se califica erróneamente, se aplicará una ley inadecuada, lo que puede generar decisiones injustas o inaplicables. Por ejemplo, un litigio sobre una herencia puede ser tratado como sucesión o como conflicto de propiedad, lo que cambia radicalmente la ley aplicable. 

Importancia y problemas que plantea
La calificación no es exclusiva del derecho internacional privado, pero en esta disciplina adquiere complejidad porque concurren varios ordenamientos jurídicos, cada uno con sus propias categorías. Esto genera el llamado conflicto de calificaciones, que ocurre cuando una misma situación se ubica en categorías distintas según el sistema jurídico considerado. Así, un contrato entre cónyuges puede ser visto como acuerdo matrimonial en un país y como compraventa en otro, lo que afecta la ley aplicable. 

Doctrinas sobre la ley aplicable a la calificación
Existen varias teorías para resolver este problema:

  • Calificación lege fori: El juez califica conforme a la ley del foro (su propio ordenamiento). Es la solución más práctica y la más utilizada, pues el juez aplica conceptos que conoce.
  • Calificación lege causae: Propone calificar según el derecho material designado por la norma de conflicto.
  • Calificación autónoma: Predominante en instrumentos internacionales, busca definir categorías propias para evitar depender de sistemas internos. 

Implicaciones prácticas y éticas
La calificación no es solo técnica, sino también estratégica y ética. Una calificación incorrecta puede llevar a aplicar normas incompatibles con la justicia del caso. Por ello, el juez debe actuar con rigor conceptual y sensibilidad hacia la diversidad jurídica, evitando fraudes de ley y respetando el orden público internacional. 

Conclusión
La calificación en el derecho internacional privado es más que una operación preliminar: es la llave que abre la puerta a la correcta aplicación del derecho en contextos transnacionales. Su estudio revela la tensión entre seguridad jurídica y flexibilidad, entre soberanía y cooperación internacional. En un mundo globalizado, perfeccionar los métodos de calificación y promover soluciones autónomas se presenta como un desafío ineludible para garantizar justicia en las relaciones privadas internacionales.


El Tercero Administrado en el Perú: Un Análisis Jurídico y Social

En el contexto jurídico peruano, el concepto de tercero administrado se refiere a aquella persona natural o jurídica que, sin ser parte directa en la relación administrativa principal, se ve afectada por las decisiones, actos o procedimientos de la administración pública. Este sujeto adquiere relevancia en el marco del derecho administrativo, pues su reconocimiento garantiza la protección de derechos fundamentales frente al poder estatal.

1. Naturaleza y Fundamentación

El tercero administrado surge como consecuencia del principio de legalidad y del derecho a la defensa, ambos consagrados en la Constitución Política del Perú. La administración pública, al ejercer sus funciones, no solo interactúa con los administrados principales, sino que también impacta en terceros que pueden tener intereses legítimos vinculados al acto administrativo. Por ello, la Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley N.º 27444) establece mecanismos para que estos terceros puedan intervenir, presentar alegatos y defender sus derechos.

2. Derechos y Garantías del Tercero Administrado

Entre los derechos más importantes del tercero administrado se encuentran:

  • Derecho a ser notificado cuando un acto administrativo pueda afectar sus intereses.
  • Derecho a participar en el procedimiento, presentando pruebas y argumentos.
  • Derecho a impugnar decisiones mediante recursos administrativos o acciones judiciales.

Estas garantías buscan equilibrar la relación entre el poder público y los ciudadanos, evitando arbitrariedades y promoviendo la transparencia.

3. Importancia en la Gestión Pública

El reconocimiento del tercero administrado fortalece la legitimidad de la administración pública. Permite que las decisiones estatales consideren no solo a los actores principales, sino también a quienes indirectamente se ven involucrados. Esto es especialmente relevante en casos de licitaciones, autorizaciones ambientales, concesiones mineras o urbanísticas, donde los efectos trascienden a la comunidad.

4. Retos y Perspectivas

A pesar de los avances normativos, persisten desafíos en la práctica. Muchos terceros administrados desconocen sus derechos, lo que limita su participación efectiva. Además, la carga burocrática y la falta de digitalización dificultan el acceso oportuno a la información. En este sentido, se requiere fortalecer la capacitación ciudadana y modernizar los procedimientos administrativos para garantizar una verdadera inclusión.

Conclusión

El tercero administrado en el Perú representa un pilar esencial para la protección de derechos y la consolidación de un Estado democrático. Su adecuada regulación y aplicación práctica contribuyen a una administración pública más justa, transparente y participativa. El reto está en pasar del reconocimiento normativo a la efectividad real, asegurando que ningún ciudadano quede desprotegido frente a las decisiones del poder estatal.